Жалоба в следственный комитет РФ

В Следственный комитет РФ

 105005, Россия, г. Москва,

Технический переулок, д. 2

Магомедова М.А.

Смагиной Л.В.

Лейбова В.Б.

Зарицкой Н.Л.

ЖАЛОБА!

  12.02.13г мы обратились в ОЭБ и ПК УМВД г. Магнитогорска и прокуратуру Правобережного района с заявлением о проверке исполнения положений ст 43 Конституции РФ  и  федерального закона «Об образовании» в части  соблюдении прав учащихся и на обеспечение бесплатными учебниками и учебными пособиями, а также проведении проверки с целью исключения присвоения и растраты, вверенных учителю начальных классов Вороновой Л.В. денежных средств родителей на приобретение учебников и учебных пособий.

      22.02.2013г. старшим оперуполномоченным ОЭБ  и ПК У МВД России по г.Магнитогорску вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Вороновой Л.В. на основании п. 2, статьи 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления предусмотренного ст. 160 УК РФ.

     01.03.2013г нами был получен ответ от прокурора Правобережного района старшего советника юстиции К.Н. Евдокимова. В данном ответе прокурор объясняет, что законодательство РФ не нарушено, т.к. библиотечный фонд МАОУ « МЛ№1» г.Магнитогорска сформирован на основании заявки своевременно поданной в Управление образования г.Магнитогорска в соответствии с объемами финансирования. Получается, что заявка на учебники в школах города формируется  именно в том объеме, на который позволяют выделенные  средства, а не в том объеме, который необходим для исполнения основного закона РФ (Конституцией РФ ст.43 п.2 гарантируется доступность и бесплатность образования). Родители  СОШ №1 в суде восстановили свое право на бесплатное образование, разве это должны делать родители всех школ города самостоятельно?

       06.03.13г.     мы обратились  в Прокуратуру Правобережного района  г. Магнитогорска с жалобой о незаконном и необоснованном отказе в возбуждении уголовного дела.

      14.03.2013г. был получен ответ от ст. о/у Уразалина И.К, что была произведена дополнительная проверка (КУС № 4143).  Принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Вороновой Л.В. на основании п. 2, статьи 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления предусмотренного ст. 160 УК РФ.   

     02.04.2013г.  мы обратились  в Прокуратуру Правобережного района  г. Магнитогорска с жалобой о незаконном и необоснованном отказе в возбуждении уголовного дела, о проведении проверки ст.о/у ОЭБ и ПК У МВД России по г.Магнитогорску старшим лейтенантом полиции Уразалиным Е.К. не в полном объеме с нарушением материального и процессуального права. 

      Как следует из обжалуемых постановлений, материалами проверки установлено, что: учитель Воронова Л.В. принимала денежные средства с родителей в размере от 4000 до 4600 рублей.  Отчет не предоставила. Ею были приобретены комплекты учебных пособий, состоящих из тридцати наименований, полностью пособия мы получили лишь 14.02.2013г. Некоторые тетради имеют 2013 год выпуска, некоторые – для 3 класса (наши дети учатся в четвертом) старых годов выпуска, в предоставленном нам комплекте присутствуют даже дидактические материалы для учителя. В середине года тетради были исписаны на 10%, некоторые совсем  не начатые. В библиотеке, нами были получены старые учебники - есть даже 2003года выпуска. На что собирали деньги с родителей? Как распределяются федеральные и муниципальные средства, выделенные на обеспечение бесплатного образования? Помимо этого с каждого ученика добровольно-принудительно собирается отдельная сумма в размере одной тысячи рублей каждый год на пожертвование, которая идет на ремонт учреждения, на закуп компьютеров и т.д. Кроме этого за пользование библиотекой требуют три тысячи рублей в старшем лицее и одну тысячу сто рублей – в младшем (чеки прилагаются).

   Отказ в возбуждении уголовного дела против Вороновой Л.В. основан на устном пояснении самой Вороновой Л.В. о том, что она якобы передала деньги Ахметзяновой В.К, которая живет в г. Москва, что является необоснованным и незаконным. Никаких документов, подтверждающих передачу  Вороновой Л.В. денежных средств на приобретение учебников и учебных пособий Ахметзяновой В.К., а также акт о приеме – передачи этих пособий, в ОЭБ  не предоставлены. Ахметзянова В.К. два года живет в   г. Москва и ни на каких родительских собраниях не присутствовала. В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 51 указывается, что исполнителем присвоения или растраты может являться только лицо, которому чужое имущество было вверено юридическим или физическим лицом на законном основании с определенной целью либо для определенной деятельности. Исходя из положений части 4 статьи 34 УК РФ лица, не обладающие указанными признаками специального субъекта присвоения или растраты, но непосредственно участвовавшие в хищении имущества согласно предварительной договоренности с лицом, которому это имущество вверено, должны нести уголовную ответственность по статье 33 и статье 160 УК РФ в качестве организаторов, подстрекателей или пособников...

 В нашем случае хищение денежных средств надлежит считать совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более лица, отвечающие указанным признакам специального субъекта присвоения или растраты, которые заранее договорились о совместном совершении преступления. 

При дополнительной проверке установлено, что еще восемь классов начальной школы приобретали учебники и учебные пособия через учителя Воронову Л.В.. Ее пояснения, о том, что решение о  централизованном закупе учебников и учебных пособий было принято на родительских собраниях этих классов, не может являться основанием в отказе о возбуждении уголовного дела в отношении Вороновой Л.В., потому, что решение родительских собраний не может противоречить законодательству. Протоколы этих собраний мы не подписывали. Они были составлены позже, когда уже начались разбирательства.

Директор МАОУ «МЛ №1» Полякова Е.Г. выявила факт приобретения Вороновой учебников и учебных пособий у ИП БосенкоТ.Г.(проживает в г.Челябинске), последняя в разговоре с директором Поляковой Е.Г. не подтвердила ни факт закупа учебников и учебных пособий, ни своего статуса как ИП. Таким образом, есть основания предполагать, что расхождение в показаниях Вороновой Л.В. в ОЭБ подтверждает дачу ложных показаний. Предполагаем, что существование самой БосенкоТ.Г. как ИП может оказаться ложью. Ст.о/у Уразалин И.К. за четыре месяца проверки не нашел возможности опросить БосенкоТ.Г., при ознакомлении с отказным материалом, ст.о/у Уразалин И.К. заявил, что это дело никогда не будет возбужденно (диктофонная запись прилагается). В отказных материалах присутствуют рапорт ст.о/у Уразалина И.К. об опросе мамы Алины Посаловой по телефону  -  Алина Посалова в 4а классе не учится, и родительницы Натальи Владимировны Посаловой у нас в классе нет.

Воронова Л.В. организовала свой рабочий день таким образом:  во время дополнительных уроков, (которые мы оплачиваем  в соответствии с договором на предоставление услуг в МАОУ «МЛ № 1»), проводит индивидуальные занятия по подготовке к олимпиадам и НИРам детей, родители которых согласились оплатить ей от 250 до 500 рублей в руки ежедневно, в зависимости от места работы.  А именно - Ахметзяновы, Шатины, Кобелева, , Бахчеевы– они же и  встали на ее защиту, вступив с ней в сговор.  Остальные дети просто сидят во время таких занятий, им даже запрещается в это время делать домашнее задание.  Заместителем директора Отделения МАОУ «МЛ № 1» по НИРам и учителем МХК является супруга начальника управления Образования Хохлова А.В. Булатова Е.С., хотя уроки МХК в старшем лицее вообще не проводятся, Елена Сергеевна с мужем постоянно находится за границей на лечении.   А сам  Хохлов А.В.  является штатным сотрудником МАОУ «МЛ № 1», он преподает французский язык. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

 близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. В нашем случаи супруга Хохлова является деканом по НИР лицея, который находится в непосредственной подчиненности  начальника управления образования, что категорически запрещено законом.  N 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации» Статья 13.

Предполагаем, что о всех коррупционных схемах известно начальнику управления образования  или им самим созданы.  

  Единственный муниципальный магазин города «УЧКОЛЛЕКТОР» был закрыт в 2011 году именно усилиями  Хохлова А.В., директор  «УЧКОЛЛЕКТОРа»  Рабаданова Т.В. БЫЛА ВЫНУЖДЕННА ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ В ПРОКУРАТУРУ, с целью остановить бесконечные необоснованные и незаконные проверки, но магазин не отстояла. Горожане устраивали митинги возле закрывшегося «УЧКОЛЛЕКТОРа». Уже второй год люди организовывают возле бывшего магазина базар учебников, откуда правоохранительные органы разгоняют народ. Нас лишили права выбирать доступную по цене учебную литературу, принуждая закупать в школах по баснословным ценам, не говоря уже о бесплатном образовании.  Сейчас идет травля директора МАОУ «МЛ № 1», которая встала на защиту прав наших детей, БЕСКОНЕЧНЫЕ ПРОВЕРКИ, ИНИЦИИРОВАННЫЕ Хохловым А.В., БОЛЬНИЧНЫЕ, ЖАЛОБЫ СО СТОРОНЫ КОРРУМПИРОВАННЫХ КОЛЛЕГ. Недавно мы узнали, что в августе 2013г она уходит со своей должности «по собственному желанию». ДОВЕЛИ.  Обращение к Хохлову А.В. выявило наши подозрения о том, что он в курсе всего конфликта. Он рьяно защищает педагога Воронову Л.В., которая продолжает работать в данном учреждении, и ведет себя нагло и высокомерно, заявляя, что ее пригласил в это учреждение сам Хохлов и «не нам указывать ей,  как работать» (диктофонная запись ее уроков прилагается). Качество уроков низкое, большая часть ее учеников занимается с репетиторами, мы тоже. До МАОУ «МЛ № 1» Воронова Л.В. РАБОТАЛА УЧИТЕЛЕМ НАЧАЛЬНЫХ КЛАССОВ В ШКОЛЕ № 67. Там существуют такие же схемы добровольно-принудительных сборов денежных средств с родителей  (аудиозапись общего собрания родителей прилагается).  Директор СОШ №67 Буряк Е.Г.  рассталась с Вороновой Л.В. из-за конфликтной ситуации.   Хохлов А.В. в своем ответе от 26.03.2013г на наше заявление фактически дает хвалебную оду данному педагогу, которая даже не получила взыскания. Только в этом году четыре ребенка перешли от нее в другой класс, а за четыре года больше десяти детей ушли из ее класса в другие школы, ни один родитель из них не был допрошен ПО ФАКТУ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА  денежных сумм за так называемое репетиторство. С Магомедовыми конфликты начались именно из-за этого. У нас есть серьезные вопросы и к местному отделу РОСПОТРЕБНАДЗОРА, в обязанности, которого входят функции по обеспечению защиты и охраны здоровья граждан включая и детей, который попустительствует чрезмерным нагрузкам в учебном процессе, а это,  безусловно,  крайне негативно сказывается на здоровье наших детей.

    Что касается проверки исполнения федерального законодательства об образовании и соблюдения прав учащихся на обеспечение бесплатными учебниками, то библиотекарь МАОУ «МЛ№1» Агапова дала показания, что в библиотечном фонде учебников катастрофически не хватает, а учебных пособий нет вовсе. На первое сентября 2012-2013 учебного года из учебников, приготовленных на списание, для Вороновой были выделены почти все комплекты. Родители нескольких начальных классов уже по «просьбе» администрации лицея (были проведены собрания классов) сдали свои учебники в библиотеку в виде подарков с той целью, чтобы школа поставила их на свой подотчет.  Все это дает основания предполагать, что со стороны Управления образования г. Магнитогорска имеет место быть нецелевое расходование бюджетных средств и, что должностными лицами города  и структурно-отраслевыми подразделениями предпринимаются действия на воспрепятствование проведения полной объективной проверки данных фактов.

28.06.2013 на личном приеме в управлении генеральной прокуратуры РФ по  УрФО нами была передана жалоба на постановление об отказе  в возбуждении уголовного дела, вынесенное ОЭБ и ПК УМВД  по г. Магнитогорску. В полученном ответе 03.07.2013 нам сообщили, что рассмотрение данной жалобы находится в компетенции прокуратуры Челябинской области и было перенаправлено непосредственно в город Челябинск. В ответе от 17 июля  2013 года из Челябинской прокуратуры нас поставили в известность, что жалоба перенаправлена в прокуратуру Правобережного района г. Магнитогорска  считаем, что был нарушен  ФЗ «О прокуратуре в РФ» в части ст. 10, 21, 22, 25, 27  

Просим Вас, провести полную всестороннею и   объективную проверку по всем вышеизложенным фактам, дать правовую оценку действиям всех должностных лиц, включая и работников районной прокуратуры, которые своим откровенным не профессионализмом, бездействием, а порою и просто укрывательством преступных фактов мошенничества и коррупции в системе образования города Магнитогорска довели ситуацию до абсурда, что мы вынуждены обратиться к вам  напрямую с целью защиты конституционного права наших детей на бесплатное и качественное образование.

Приложения:

1.     DVD –RDL  с  материалом отказа в возбуждении уголовного дела 38/4143; аудиозаписями разговоров на приеме:  у Начальника Управления Образования г.Магнитогорск Хохловым А.В.; у старшего оперуполномоченного Уразалина И.К.; аудиозаписями уроков учителя 4 «б» класса Вороновой Л.В.; аудиозапись с общего родительского собрания начальной школы №67.

2.     Заявление  Поляковой от 12.12.12г

3.     Заявление  Поляковой от 10.01.12г

4.     Заявление  ИО Васильевой Л.В. от 10.01.12г

5.     Ответ администрации  МАОУ «МЛ№1»  от 07.02.13г

6.     Заявление начальнику Управления образования г. Магнитогорска А.В. Хохлову от 18.03.13г

7.     Ответ А.В. Хохлова от 26.03.13г

8.     Чеки  по разным принудительным сборам и доп.занятиям в МАОУ «МЛ№1»

9.     Заявление на выдачу учебников от 13.02.2013г

10.           Заявление в У МВД г.Магнитогорска от 12.02.13г

11.            Постановление от 22.02.13г

12.            Ответ от прокурора К.Н.Евдокимова от 01.03.1203г

13.           Жалоба в прокуратуру Правобережного района от 06.03.13г

14.            Постановление от 14.03.13г

15.           Жалоба в прокуратуру Правобережного района от 02.04.13г

16.            Ответ из управления генеральной прокуратуры РФ по УрФО от 03.07.13 года

17.            Ответ из прокуратуры Челябинской области от 17.07.13

 06 .08.2013г